Informações Gerais da Área de Estudo:

Área de estudo: Região Metropolitana do Rio de Janeiro – RMRJ;

Quantidade de municípios na RMRJ: 20;

Zoneamento de tráfego: 485 zonas;

População da RMRJ: 11.280.000 habitantes (em 2003 com base no IBGE 1991-2000);

Quantidade de linhas de transporte coletivo: 796 linhas municipais e 548 linhas intermunicipais de ônibus, 8 linhas ferroviárias, 4 hidroviárias e 2 linhas de metrô;

Frota de veículos de transporte coletivo: 27.000 ônibus e 200 composições de metrô e trem;

Extensão das linhas sobre trilhos: 300 km.

Informações específicas do Plano Diretor de Transporte Urbano da Região Metropolitana do Rio de Janeiro – PDTU-RMRJ

O PDTU-RMRJ foi o mais completo estudo de transportes já realizado nesta região envolvendo um amplo estudo da demanda e da oferta, um diagnóstico setorial, a definição de conceitos e diretrizes a serem seguidos pelo poder público para a racionalização e reorganização dos sistemas, um conjunto de propostas para a rede de transporte coletivo e individual, avaliação econômico-financeira, um programa de investimentos para curto, médio e longo prazo e discussões do Plano com a sociedade;

O escopo dos trabalhos desenvolvidos compreendeu as seguintes atividades:

1. Levantamento de Informações e Diagnóstico:

a) Análise dos estudos e informações existentes;

b) Elaboração do diagnóstico setorial:

- Coleta e sistematização de dados dos sistemas de transporte coletivo, individual e cicloviário;

- Execução de levantamentos de campo complementares ao diagnóstico;

- Avaliação da oferta atual.

c) Realização e processamento de pesquisas de campo:

- Planejamento das pesquisas envolvendo: digitalização e georeferenciamento dos setores censitários 2000 e compatibilização com os setores censitários de 1991 e com o zoneamento de tráfego definido para o Plano, com auxílio de operações gráficas e interpretação de imagens de satélite e aerofotos; a definição, por sorteio, da amostra a partir dos domicílios arrolados pelo IBGE; a preparação de material e treinamento dos pesquisadores;

- Pesquisa Domiciliar Origem e Destino com a aplicação de 36.000 entrevistas cobrindo toda a RMRJ;

- Pesquisas de Linha de Contorno em 12 postos localizados em rodovias, com a realização de entrevistas origem-destino, contagem volumétrica classificada;

- Pesquisas de Cordão Interno em 93 postos, com realização de contagem volumétrica classificada e visual de carregamento;

- Pesquisa de Embarques e Desembarques em terminais e estações: 33 estações metroviárias; 119 estações ferroviárias e 4 terminais hidroviários;

- Pesquisa de qualidade dos serviços de transporte abrangendo 2.400 entrevistas;

- Pesquisa de Preferência Declarada;

- Pesquisa Origem e Destino de Carga no Cordão Externo compreendendo 15.000 entrevistas com caminhões;

- Processamento das pesquisas;

- Montagem do Banco de Dados.

2. Análise das variáveis condicionantes da demanda:

a) Análise da evolução do uso do solo:

- Diagnóstico da problemática do uso e ocupação do solo x transporte;

- Tendência futura para o uso e ocupação do solo com a análise de histórico de crescimento das zonas e a identificação de áreas adensadas e vazios de ocupação com interpretação de imagens de satélite e aerofotos.

b) Elaboração de cenários:

- Formulação de cenários futuros;

- Projeção das variáveis sócio-econômicas com base em dados de população, emprego, matrícula, renda e taxas de motorização, tendências para uso e ocupação do solo e análises espaciais de vetores de crescimento;

3. Modelagem do Sistema de Transportes:

a) Definição do Software de Planejamento de Transportes, tendo sido selecionado o software TransCad;

b) Definição e montagem da rede básica:

- Montagem e adequação da rede multimodal de simulação;

- Análise da consistência e calibração da rede de simulação.

c) Calibração do modelo de planejamento de transportes:

- Validação da matriz O/D através de ajuste por contagem volumétrica;

- Calibração dos modelos de geração de viagens;

- Calibração do modelo de distribuição;

- Calibração do modelo de escolha modal;

- Validação do modelo para situação atual.

4. Desenvolvimento e avaliação das alternativas e montagem do Plano:

a) Definição dos conceitos e diretrizes para os modelos operacional, tarifário, de infra-estrutura e institucional adotados para o Plano;

b) Desenvolvimento e simulação das alternativas de intervenção:

- Concepção das alternativas;

- Detalhamento físico, operacional e tarifário das alternativas;

- Atualização da Rede de Transportes coletivo, individual e cicloviário;

- Montagem das matrizes futuras;

- Simulação das alternativas;

- Geração dos indicadores de demanda.

c) Impactos Ambientais:

- Tipologia unificada de impactos;

- Delimitação de áreas de influência;

- Análise das condicionantes ambientais nas áreas de influência;

- Avaliação da capacidade de suporte relativa a cada impacto;

- Qualificação dos impactos ambientais esperados;

- Identificação de aspectos críticos;

- Avaliação comparativa de alternativas sob o ponto de vista ambiental.

d) Análise de viabilidade econômica e financeira:

- Definição da situação de referência para a avaliação econômica;

- Levantamento e projeção dos custos do sistema de transporte;

- Cálculo dos custos econômicos;

- Identificação e quantificação dos benefícios;

- Montagem do fluxo de caixa econômico do projeto;

- Análise de sensibilidade da avaliação econômica;

- Estimativa das receitas operacionais e  não – operacionais;

- Montagem do fluxo de caixa financeiro do projeto;

- Análise de sensibilidade da avaliação financeira.

e) Programa de investimentos de curto prazo:

- Identificação dos gargalos físicos e operacionais no curto prazo;

- Seleção das intervenções viáveis no curto prazo;

- Avaliação do potencial de participação da iniciativa privada.

f) Priorização das alternativas de intervenção:

- Montagem da estrutura do sistema multicriterial de priorização de alternativas;

- Identificação e ponderação dos objetivos e critérios de decisão;

- Avaliação e priorização das alternativas.

5. Instrumental do Sistema de Planejamento de Transportes da RMRJ:

a) Desenvolvimento do Modelo e Sistemas Informatizados de Análise e Planejamento:

- Modelo computacional de análise e planejamento multimodal de transportes;

- Sistemas de informações cadastrais e gerenciais e de monitoria do plano e do sistema de informações geo-referenciadas;

- Integração dos sistemas com o modelo de análise e planejamento e dos sistemas de informações geo-referenciado.

b) Fornecimento de hardware e software, e treinamento de pessoal.

6. Consolidação do Plano Diretor de Transporte Urbano da RMRJ, incluindo todos os modais:

a) Consolidação do Plano de investimento de curto prazo;

b) Consolidação do Plano de investimento de médio prazo;

c) Consolidação do Plano de investimento de longo prazo.

7. Discussão com a sociedade:

a) Apresentação do Plano em 10 seminários para o público em geral, órgãos de planejamento, municípios, operadoras e concessionárias de transporte público.

b) Discussão e coleta de sugestões visando o aperfeiçoamento do Plano;

Incorporação das sugestões no Plano.

Informações específicas da Avaliação da Posição Estratégica dos Portos de Sepetiba, Rio de Janeiro e Angra dos Reis, dos Aeroportos do Rio de Janeiro, Cabo Frio, Campos e Macaé, e Plano Diretor do Transporte de Cargas da Região Metropolitana do Rio de Janeiro.

O escopo dos trabalhos desenvolvidos no âmbito do Termo Aditivo ao PDTU-RMRJ envolveu as seguintes atividades:

8. Levantamento de dados e montagem de base de dados geo-referenciada de informações:

a) Elaboração de um mapeamento temático digital;

b) Levantamento dos principais produtos ofertados e demandados nas regiões de influência do Corredor de Transportes CENTROSUDESTE;

c) Agrupamento dos principais produtos, por tipo e por origem / destino (estabelecimento dos grandes fluxos);

d) Levantamento das condições de transporte, por grupo de produtos, entre a região de influência do Corredor CENTROSUDESTE , o sistema portuário do Rio de Janeiro, a região norte/nordeste do Brasil e a região sul do Brasil, além de Uruguai e Argentina.

e) No levantamento das condições de transporte foram consideradas:

- As vias existentes e os nós que compõem o sistema (aeroportos, rodovias, ferrovias, portos e os restantes já citados antes);

- A capacidade e características do Sistema de carga estudado por modal;

- Os graus de confiabilidade e qualidade do Sistema, que serão caracterizados em termos de razão volume/capacidade e qualidade das vias;

- Os tempos médios de transporte;

- Os principais gargalos operacionais, institucionais e físicos, grupados por modais e classificados quanto a sua natureza;

- Tarifas por modal e adicionais portuários, aeroportuários, ferroviários, rodoviários e pedágios.

f) Levantamento, por grupo de produtos, das condições dos modais atualmente praticados no transporte do produto entre as regiões anteriormente citadas;

g) Definição das atividades a desenvolver com vistas à viabilização da integração do sistema CENTROSUDESTE com norte/nordeste e sul, Uruguai e Argentina através de cabotagem:

- Principais gargalos existentes;

- Plano de ação visando a eliminação/redução desses gargalos/investimentos necessários;

- Principais medidas institucionais;

- Principais medidas operacionais.

h) Análise dos dados levantados, por grupo de produtos e por regiões integradas;

i) Identificação de oportunidades de negócios criadas pelas novas alternativas de transporte.

9. Realização da Pesquisa Origem-Destino de Carga:

a) Contato com órgãos rodoviários estaduais e federais;

b) Reconhecimento de campo;

c) Planejamento da pesquisa;

d) Treinamento de pesquisadores e supervisores;

e) Execução das entrevistas:

- As entrevistas foram realizadas nos 12 postos do cordão externo, no total de 1.594 entrevistas.

f) Codificação das entrevistas;

g) Montagem do banco de dados da pesquisa origem/destino:

- Digitação e consistência dos registros de pesquisa;

- Processamento do banco de dados para a montagem da matriz de cargas.

h) Montagem da Matriz Origem-Destino de Carga:

- Análise dos resultados da pesquisa origem/destino;

- Elaboração da matriz origem-destino estadual de veículos, com detalhamento na área de estudo;

- Definição dos produtos relevantes para o Rio de Janeiro;

- Elaboração das matrizes origem/destino para os produtos relevantes;

- Definição de critérios de projeção das matrizes;

- Projeção das matrizes para os produtos relevantes para o horizonte de estudo.

10. Avaliação estratégica dos portos de Sepetiba e do Rio de Janeiro no contexto da competição portuária:

a) Definição do conjunto de escolha portuária considerado:

- Principais portos que movimentam contêineres/carga geral na região Sudeste, isto é, Santos, São Sebastião, Rio e complexo portuário de Vitória e Tubarão, além da inserção de um novo porto competidor – Sepetiba;

b) Obtenção de informações sobre movimentação de contêineres nos portos considerados para conhecer a atual realidade vigente.

11. Avaliação estratégica dos aeroportos do Rio de Janeiro (Galeão), Cabo Frio, Campos e Macaé no contexto da competição aeroportuária:

a) Definição do conjunto de escolha aeroportuária considerado:

- Principais aeroportos que movimentam carga geral na região Sudeste, isto é, Rio, Cabo Frio, Campos, Macaé, Guarulhos, Cofins, Campinas e Vitória.

b) Obtenção de informações sobre movimentação nos aeroportos considerados para conhecer a atual realidade vigente.

12. Elaboração do Plano de Ações para o transporte multimodal de cargas da Região Metropolitana do Rio de Janeiro:

a) Avaliação da zona de influência dos portos e aeroportos:

- Avaliação preliminar da zona de influência potencial dos portos e aeroportos, seus limites, potencial econômico e fluxos de cargas;

- Localização desejável de Mesas de Integração de Interior, associadas ao sistema portuário e aeroportuário do Estado.

b) Suporte a ação das Mesas de Integração:

- Promoção de intercâmbio e aproximação econômica entre as diversas regiões do MERCOSUL associadas ao Corredor Atlântico do MERCOSUL.

c) Geração de cenários indicativos de novas possibilidades de trocas inter-regionais:

- Identificação de possibilidades de negócios via a introdução do transporte multimodal, como meio de intercâmbio, entre as diversas sub-regiões do Mercosul.

d) Princípios gerais, orientadores do trabalho:

- Ampla abrangência geográfica;

- Abrangência humana para inclusão da população da região;

- Procura de uma boa aderência às realidades regionais;

- Procura de investidores, operadores, mercados, para viabilização do potencial identificado.

13. Elaboração do Plano Diretor:

a) Consolidação dos estudos realizados;

b) Conjunto de recomendações, políticas e medidas que promoverão o transporte multimodal do Corredor Sudeste no Rio de Janeiro e o aquecimento da atividade econômica no Estado, em função do aumento da competitividade do sistema de transporte de cargas em nível nacional.

 Consórcio Logit-Oficina-JGP